De fractie van LOB wil graag, alvorens in te kunnen stemmen met de Jaarstukken 2006, enkele vragen voorleggen aan het College.
Deze vragen hebben achtereenvolgens betrekking op:
de omslagheffing over de recreatiewoningen Stompaerd
de financiële gevolgen van de WMO
het verbeteringstraject rond de programma begroting
de stand van zaken in het kader van de VROM Inspectie en
het systeem van de interne toerekening van de loonkosten.
Al direct wordt aangegeven dat de jaarrekening 2006 sluit met een nadelig resultaat. Voor een groot deel wordt dit toegeschreven aan de omslagheffing over de recreatiewoningen Stompaerd. Dit geeft ons aanleiding tot de volgende vragen:
- kan aangegeven worden om wat voor heffing het hier gaat?
- was dit een onvoorziene omslagheffing?
- Kennelijk (zie hiervoor een opmerking op blz 39) ziet het College mogelijkheden tot verhaal; waarop baseert het College die gedachte?
De financiële gevolgen van de invoering van de WMO zijn nog onzeker. Toch geeft PWC het advies om nog in dit eerste halfjaar een (financiële) evaluatie van de uitvoering van de WMO te houden. Hoe denkt het College invulling te geven aan dit advies?
Begin van dit jaar heeft de Raad kennis genomen van het College Programma. Een programma dat een structurele opzet heeft met het benoemen van doelstellingen, de in te zetten middelen en de te bereiken resultaten. De opzet van dit programma kan een voorbeeld zijn voor het verbeteringstraject programma begroting, waarmee inmiddels een start is gemaakt. De fractie van LOB hecht grote waarde aan een voortzetting van dit traject omdat dit op redelijke termijn kan bijdragen aan een sterkere rol van de begroting, zodat daarmee ook een belangrijke functie van de Raad versterkt kan worden.
De fractie van LOB is zeer benieuwd naar de resultaten van dit verbeteringstraject en verwacht dat de eerste effecten van dit traject zichtbaar zijn in de later dit jaar te bespreken Begroting 2008.
In relatie tot dit verbeteringstraject wil de fractie van LOB eveneens benadrukken grote waarde te hechten aan een goedkeurende verklaring van de accountant vwb de rechtmatigheid.
Er dienen nog veel zaken te worden voorbereid EN afgerond in 2007, wil er over 2007 een goedkeurende verklaring kunnen worden afgegeven.
De fractie van LOB vraagt het College om dit traject met voortvarendheid uit te voeren.
De Jaarstukken geven aan dat nog niet volledig invulling is gegeven aan de acties naar aanleiding van de VROM Inspectie. In diezelfde passage staat ook aangegeven dat de VROM Inspectie medio 2007 zich een beeld wil vormen van de voortgang.
Kan het College aangeven wat de stand van zaken is binnen dit traject?
Bij de rapportage over de Programma's worden behoorlijke verschillen zichtbaar (zowel in het voordeel als in het nadeel) rond de toerekening van loonkosten. Op de een of andere manier speelt deze methode van toerekening een grote rol bij de vaststelling van de uiteindelijke kosten van een bepaald resultaat. Wij hebben dat eerder dit jaar kunnen constateren bij de enorme overschrijding van de ambtelijke kosten rond de toekomstvisie. En nu reeds geeft het College in haar toelichting bij de Bestuurskrachtmeting aan dat wordt voorzien dat de benodigde aantal uren en het daarmee samenhangende budget significant hoger zal zijn.
Uit een antwoord op eerder door onze fractie gestelde vragen is gebleken dat er een samenhang is tussen de methodiek van toerekening van (interne) loonkosten en de inzet van derden.
Om die reden verzoekt de fractie van LOB opnieuw om een helder inzicht in de kosten die over 2006 zijn besteed aan werkzaamheden die door derden, lees: externe partijen, adviseurs, onderzoeksbureaus.
En om eventuele misverstanden over deze vraag te voorkomen:
Verwacht wordt een concreet overzicht op drie terreinen:
een overzicht van de kosten die te maken hebben met de uitvoering van wettelijk verplichte werkzaamheden door derde partijen; te denken valt hierbij aan de accountantscontrole, de rekenkamercommissie en expertises
een overzicht van de kosten die te maken hebben met onderzoeken die in opdracht van de Raad en/of College zijn gemaakt
een overzicht van de kosten die door derde partijen zijn gemaakt ter ondersteuning van de ambtelijke organisatie
Nu de financiële situatie van onze gemeente voortdurend onder druk staat, is het naar de mening van onze fractie eerlijk ten opzichte van onze inwoners, om ook op dit terrein helderheid te geven.