De fractie van LOB heeft bij de behandeling van de begroting van de ISD een vraag gesteld over de toepassing van het indexeringspercentage voor gemeenschappelijke regelingen . We hebben die opmerking geplaatst in het licht van de toenemende financiële problemen van gemeenten. En op de achtergrond rijst de vraag of een doorvertaling van een dergelijk hoog percentage wel aanvaardbaar is.
Enkele dagen geleden hebben we enige technische achtergrond informatie ontvangen. Wij begrijpen nu op welke manier het percentage wordt vastgesteld. Desondanks vragen wij ons af of het te hanteren percentage niet eerst aan de gemeenteraden moet worden voorgelegd, omdat de Raad het budgetrecht heeft. Tevens roept het de vraag op, waar deze afspraak op is gebaseerd; hebben Raden hier in het verleden mee in gestemd en maakt het deel uit van de afspraken met de organisaties zelf?
Overigens hebben we het hier over een bedrag van rond de € 72.000. Een bedrag dat 4,02% bedraagt van de uitgaven van onze gemeente aan gemeenschappelijke regelingen in 2008.
Reserve WMO: in de jaarstukken 2008 wordt aangegeven dat de kosten voor huishoudelijke hulp vanaf september 2008 explosief zijn gestegen. Is het daarom wel zo verstandig om de WMO reserve als bron te gebruiken voor andere wensen? Denk ook aan de realisatie van de andere prestatievelden.
Maak pas op de plaats bij de verdere uitwerking van het Collegeprogramma; zaken die vanuit de jaren 2007 en 2008 nog niet zijn opgepakt, en waarmee ook in 2009 geen aanvang wordt gemaakt, kunnen wat de fractie van LOB betreft buiten de begroting voor 2010 ev blijven. Een alternatief kan zijn, om het geld als een stelpost op te nemen voor in 2010 nieuw te ontwikkelen beleid.
Bij de bespreking van de tweede begrotingswijziging 2009 heeft de fractie van LOB aangegeven dat de inhuur van externen beperkt dient te worden tot 50% van het niveau van de voorafgaande jaren. Voor de jaren 2010 hebben wij een verdere afbouw voor ogen: in 2010 een beperking tot 25% van het niveau van de voorafgaande jaren en in de jaren daarop een volledige inhuurstop. En dan bedoelen we die inhuur die niet gebaseerd is op wettelijke verplichtingen.
Nieuwe wetgeving geeft de gemeente de mogelijkheid om belasting te heffen voor de kosten van afvoer afvalwater en een belasting voor de afvoer van overtollig hemelwater en grondwater. U geeft aan dat dat niet verplicht is. Gelet op de doelstelling om de lokale lasten niet te laten stijgen, heeft het de voorkeur van de LOB fractie om geen gebruik te maken van de ruimere belastingbevoegdheid.
En over de noodzakelijke uitgaven:
De fractie van LOB erkent de toenemende behoefte aan informatie en de stijgende vraag naar communicatieve activiteiten. Maar wij hebben minder gevoel bij de opmerking dat de jaren van eenzijdig voorlichten door 1 voorlichter definitief achter ons liggen. Gaat het hier dan om de kwaliteit van de informatie of om het wegnemen van de kwetsbaarheid van de betreffende afdeling? Laten we niet uit het oog verliezen dat we een kleine gemeente zijn, en een organisatie hebben met een omvang die past bij de schaal van de gemeente. Er kan toch onmogelijk voor iedere situatie een achtervang worden georganiseerd? En we zullen toch ook de financiële mogelijkheden voor ogen moeten houden.
En voor wat betreft de commissie voor bezwaarschriften: kan dit worden gerechtvaardigd door het aantal ingediende bezwaarschriften?