De start van de discussie over de voorzieningennota roept herinneringen op aan de start van het proces over het Accommodatiebeleid, alweer vier jaren geleden. Toen liepen de emoties rond de Haveling hoog op, was er een levendige discussie over het Bernissergebied en waren we volop in gesprek over de Toekomstvisie.
Het is dan aardig om eens terug te kijken naar de standpunten die de LOB destijds heeft ingenomen.
De fractie van LOB was destijds van mening dat:
Concentratie van sportvoorzieningen bespreekbaar is
Maar dat de eigen identiteit van verenigingen een belangrijke randvoorwaarde is
Gelijksoortige voorzieningen op gelijke wijze behandeld dienen te worden
Moderne dorpshuizen belangrijk zijn, en dat
Er draagvlak voor deze ontwikkelingen moet zijn bij inwoners, ondernemers en verenigingen.
Het zal u niet verbazen dat dit ook vandaag zal doorklinken in onze bijdrage aan de discussie.
Het raadsvoorstel vraagt de raad om in te stemmen met het doel en de aanpak van het project Voorzieningennota.
De fractie van LOB kan hiermee instemmen, onder toevoeging van een enkele opmerkingen:
Het is belangrijk dat dit een echt project van de gemeente zelf is, in goede samenwerking tussen organisatie en College, met goede betrokkenheid van inwoners, ondernemers en verenigingen. Wij denken dat de voorgestelde aanpak daarvoor de goede voorwaarden schept.
De manier waarop destijds het Accommodatiebeleid tot stand is gekomen moeten we kost wat kost zien te voorkomen.
In de voorgestelde projectaanpak is voorzien in betrokkenheid van de raad; de fractie van LOB stelt voor dat er tussen de fase van de opiniërende en de besluitvormende behandeling iets meer tijd wordt genomen, om de door de raad gegeven kaders uit te werken. Dat zou wat onze fractie betreft kunnen, door tussen de beide behandelingen nog een vorm van technisch beraad te organiseren, waarin het College de gelegenheid heeft om te reageren op de meegegeven kaders. Bij zo'n bijeenkomst kunnen ook maatschappelijke organisaties worden betrokken.
Er kan ook worden overwogen om de raad bij het ene onderwerp intensiever te betrekken dan bij een ander onderwerp.
Hoe gaan we de inwoners hierbij betrekken? Wij denken daarbij aan de volgende kaders:
De betrokkenheid moet worden vormgegeven op een wijze, waarop er ook echt gelegenheid is om mee te denken; dus niet als een vorm van " mosterd na de maaltijd"
Er worden inloopavonden per kern georganiseerd, waarin de plannen die ervoor die kern worden voorbereid met de inwoners bespreken; dat zou bijvoorbeeld kunnen door per kern een fact sheet op te stellen
Verenigingen en ondernemers worden hier op vergelijkbare wijze betrokken
Omdat veel voorzieningen ouderen en jongeren raken, is het belangrijk om de mening van de WMO adviesraad te kennen
De uitgifte van nieuwsbrieven wordt op prijs gesteld
De fractie van LOB wil de volgende kaders meegeven voor het tot stand komen van de voorzieningennota:
1. De kaderstelling dient zich te richten op de actuele situatie binnen de gemeente Bernisse; de volgende elementen moeten op het niveau van Voorne Putten worden uitgevoerd: gezondheidsvoorzieningen, reiniging, het KCC en het openbaar vervoer; verder moet er rekening worden gehouden met ontwikkelingen die elders op Voorne Putten plaatsvinden; wij denken dan onder andere aan de kwaliteitskaart die binnen de Stuurgroep Voorne Putten wordt ontwikkeld
2. De WMO biedt al belangrijke kaders, dus de uitgangspunten die daarin voor prestatievelden zijn opgenomen worden ook benoemd als kader voor de voorzieningennota
3. Landelijk is er sprake van vergijzing van de bevolking en van leegloop van het wat men noemt het platteland. Het is lastig te overzien wat de effecten hiervan zijn voor onze gemeente, maar het lijkt verstandig om rekening te houden met deze ontwikkeling bij het in stand houden van voorzieningen; dus demografische ontwikkelingen als kader voor de voorzieningennota
4. De afspraken rond Bernisse Noord en Bernisse Zuid worden betrokken bij de voorzieningennota, maar vormen geen dwingend kader; indien daartoe aanleiding is kunnen ze worden gelezen als: een sportvoorziening aan de bovenkant van de gemeente resp als een sportvoorziening aan de onderkant van de gemeente; een sportvoorziening kan op andere dagen ook een ontmoetingsvoorziening zijn
a. Maar: we gaan sportverenigingen niet een bepaalde richting opdringen; als een vereniging in staat is zich zelf te " bedruipen" dan is er geen noodzaak om in die situatie een wijziging aan te brengen
b. Een centrale moderne overdekte sportvoorziening ten behoeve van alle sportverenigingen is uitgangspunt; wij denken concreet aan de centrale positie van een " Drenkwaard" met waar mogelijk toepassing van sleutelbeheer
5. Laat regelgeving bijdragen aan vermindering lastendruk voor inwoners, verenigingen en ondernemers; door faciliterende condities te creeeren kan voorzien worden in een goede startpositie voor inwoners die de exploitatie/beheer willen overnemen van de gemeente; beleidsnota's moeten in het teken staan van deze kaders; dus het beleid Ruimtelijke Ordening moet niet alleen regels voorschrijven maar ook zaken mogelijk maken; een ander belangrijk uitgangspunt hoort te zijn, dat verenigingen kunnen rekenen op gelijke behandeling in vergelijkbare situaties
6. Initiatieven die het gevolg zijn van gemeenschapszin worden ondersteund: de fractie wil daar de volgende voorbeelden voor geven:
a. De exploitatie van de Haveling
b. Het openen van een kleine winkel in Simonshaven
c. De betrokkenheid van de inwoners van Oudenhoorn bij de huisvesting van de blusgroep
7. De visie die we hebben ontwikkeld rond de Brede School is een belangrijk kader voor de voorzieningennota; nieuwe ontwikkelingen moeten op eenvoudige wijze kunnen aansluiten bij de Brede School
a. Kleinere scholen zoals in Oudenhoorn kunnen in de vorm van een dependance worden gekoppeld aan de organisatie binnen de Brede school
b. Peuterspeelzaalwerk en kinderopvang zijn geborgd in de visie Brede school
c. Het is bespreekbaar om naar een centrale bibliotheekvoorziening voor de hele gemeente te gaan, waarbij er wel in elke kern in de ontmoetingsplaatsen tenminste een mogelijkheid is, om boeken uit te zoeken, aan te vragen, op te halen en weer in te leveren; en de woordkeus tenminste duidt erop dat het ook meer mag zijn
8. Het Bernissergebied is een recreatie gebied, geen natuurgebied; met respect voor het groene en stille karakter moet ruimte worden geboden aan recreatieve bedrijvigheid
a. Benut de mogelijkheden van fondsen en subsidies, zowel nationaal als EU subsidies; de doelen van die fondsen kunnen we gebruiken als richting voor het soort voorzieningen die we willen realiseren. Is er bijvoorbeeld geld beschikbaar voor de realisatie van een veldrit/mountainbike traject, benut die kansen dan
9. LOB vindt het van groot belang dat er tenminste in iedere kern een mogelijkheid is om elkaar te ontmoeten, koffie te drinken, je te laten informeren, je aanvragen voor gemeentelijke dienstverlening te doen (denk aan het beschikbaar stellen van een pc waarop het mogelijk is om een digitale aanvraag te doen); gemeentelijke automatisering moet een en ander ondersteunen; en ook de kennis en deskundigheid van medewerkers van de bibliotheken kunnen hier een rol in spelen; een koppeling met een sportvoorziening is mogelijk; het is niet de bedoeling om nieuwe voorzieningen te bouwen
a. Naarmate de afstand tot het gemeentehuis in Abbenbroek groter wordt, des te groter de rol van de ontmoetingsvoorziening kan worden; dit brengt mee, dat de Meent in Oudenhoorn een belangrijke rol heeft en houdt, en dat er in Simonshaven waarschijnlijk een impuls nodig is
b. Dit kader is onverkort van toepassing op ontmoetingsmogelijkheden voor jongeren
c. Gelijke voorzieningen worden op gelijke wijze ondersteund
10. De ontmoetingsvoorzieningen, het gemeentehuis en de Brede School moeten op eenvoudige wijze voor een ieder bereikbaar zijn
11. Besparingen die kunnen worden gerealiseerd op het groenonderhoud en de verharding worden ingezet op het faciliteren van de ontmoetingsvoorzieningen; met andere woorden als er middelen nodig zijn om een voorziening een goede uitgangspositie te bieden, dan vormen de besparingen op het groenonderhoud en de verharding daarvoor de financieringsbron.
Samenvattend:
Gebruik als belangrijke uitgangpunten:
de kaders die gelden voor de uitvoering van de WMO
de visie Brede school
de plannen die er zijn voor Bernisse Noord en Zuid
er is een centrale overdekte sportvoorziening
ontwikkel recreatieve bedrijvigheid in het Bernisser gebied
regelgeving moet ontwikkelingen mogelijk maken
er is in iedere kern tenminste 1 ontmoetingsvoorziening
en hou rekening met:
de ontwikkeling van een kwaliteitskaart Voorne Putten
