Vanavond gaan wij met elkaar in gesprek over de Voorzieningennota. Na verschillende bijeenkomsten met de raad, na de meepraatweek, de enquete en de gesprekken met de vele belanghebbenden ligt er nu een raadsvoorstel met verstrekkende gevolgen. Gevolgen die onze fractie niet onderschat en die vrijwel iedere inwoner van onze gemeente zullen raken.
Tijdens de voorbereidingen is er vele malen gevraagd: kan dit nu echt niet anders? En er zijn onderdelen van de voorstellen waar de fractie van LOB veel moeite mee heeft. Ik kan u verzekeren dat er binnen onze fractie pittige discussies zijn gevoerd. U zult dat merken wanneer ik meer inga op onderdelen van de nota.
Dan nogmaals de vraag: zijn er alternatieven? Onze fractie denkt dat het College in haar voorstellen een realistisch beeld geeft van de mogelijkheden die zij op dit moment heeft. De financiële positie is niet best, de provincie (en trouwens ook de gemeenteraad) eisen een sluitende begroting en dus ontkom je niet aan het treffen van maatregelen.
Een aantal jaren geleden is de Toekomstvisie voor onze gemeente vastgesteld. Dat is gedaan in een veel optimistischer tijdsbeeld. Vrij snel na het tot stand komen van de visie verscheen de notitie over het Accommodatiebeleid. We kennen allemaal de resultaten van dat beleid: verzelfstandiging van de Haveling en van het zwembad in Zuidland. Beide accommodaties hebben kans gezien om te blijven bestaan en bieden een goede aanvulling op het voorzieningenpakket in onze gemeente. Met dat voorbeeld voor ogen kun je ook naar de voorstellen kijken in de Voorzieningennota. En dat is wat de fractie van LOB heeft gedaan.
De fractie van LOB kan instemmen met de koers van het College. Wij denken dat de voorstellen op dit moment de beste optie zijn voor behoud van een acceptabel voorzieningenniveau in de kernen van onze gemeente.
Door de keus voor toepassing van het brede school concept kan er per kern maatwerk worden geleverd. Door keuzes te maken en voorzieningen te integreren kan er ruimte blijven voor kwaliteit. De fractie van LOB denkt dat door samenwerking tussen basisscholen het teruglopen van leerlingenaantallen op enkele basisscholen kan worden opgevangen door het inrichten van dependances.
U stelt voor om twee categorieën te onderkennen waarop de voorzieningen zich moeten concentreren, dat is in de eerste plaats de jongeren tot 12 jaar en vervolgens de ouderen vanaf 65 jaar. Van beide groepen kan in zijn algemeenheid worden gesteld dat zij minder mobiel zijn en meer afhankelijk zijn van de voorzieningen in de kernen. Wij vragen wel uw aandacht voor de categorie jongeren vanaf 13 jaar tot pakweg 16 of 17 jaar. We kunnen die groep niet uit het oog verliezen. Daarom zijn wij blij met het voornemen om ook in het zuidelijke deel van onze gemeente een voorziening voor jongeren te realiseren die te vergelijken is met de Brandspuit in Heenvliet. Wij geven het College in overweging om deze voorziening met prioriteit te realiseren. In andere kernen kan het brede school concept ook voor deze categorie maatwerk leveren.
De fractie van LOB is van mening dat het aanbieden van sportactiviteiten hoort tot de basisvoorzieningen voor een kern. De koppeling met de ontwikkelingen van het brede school concept spreekt ons aan, en kan wellicht leiden tot meer mogelijkheden voor de verenigingen. De manier waarop dat kan worden gerealiseerd, kan per kern verschillen.
Naar wij aannemen hebben de andere fracties ook een email ontvangen van SGK in Geervliet. Als wij de email goed interpreteren, dan zien wij daarin een handreiking aan Raad en College om samen na te denken over het voorzieningenniveau in Geervliet. En dan vanuit het standpunt dat Geervliet veel te bieden heeft. Onze fractie neemt die handreiking graag aan en kan zich voorstellen dat ook in andere kernen vergelijkbare initiatieven mogelijk zijn danwel door het College gestimuleerd kunnen worden. Wij denken dat met initiatieven die vanuit de kernen zelf komen, het draagvlak vergroot kan worden. De keuze voor het brede school concept wordt daarmee een goede kans geboden.
De fractie kan zich vinden in de plannen voor het realiseren van twee sportcomplexen en om op die plaatsen de buitensportvoorzieningen te concentreren. Naar verwachting zullen deze plannen niet op korte termijn kunnen worden uitgevoerd.
De huidige verenigingen zullen tot het zover is, wel in de gelegenheid moeten zijn om velden te renoveren. Naar onze overtuiging kan het voor renovatie beschikbare bedrag met de helft worden verminderd, en kan het aan de sportverenigingen worden overgelaten om onderling afspraken te maken over de volgorde van renoveren.
De fractie van LOB kan instemmen met het stopzetten van de subsidie voor veldonderhoud.
Het College stelt voor om de relaties met dorpshuizen en met het zwembad in Heenvliet af te bouwen of te wijzigen en uiteindelijk te stoppen. De fractie van LOB begrijpt deze voorstellen. Wij hebben de overtuiging dat het College daarmee niet wil zeggen dat bijvoorbeeld de dorpshuizen in Oudenhoorn en Abbenbroek en het zwembad in Heenvliet moeten sluiten. De fractie van LOB geeft het College in overweging om ook de relaties met De Witte Oliphant en de Drenkwaard te analyseren.
De fractie van LOB wijst graag op het advies van de WMO raad om bestaande afspraken en contracten te respecteren, en u heeft daar terecht op gereageerd met de mededeling dat er ook nog zo iets is als de uitgangspunten van behoorlijk bestuur.
Wij denken dat aan alle genoemde voorzieningen kansen moeten worden geboden om een stevige startpositie te krijgen. Wij steunen het College in haar voornemens om de kracht van de gemeente te benutten om partners bij elkaar te brengen en afspraken over samenwerking te laten maken, Wij denken ook dat naar de maximale ruimte binnen wettelijke bepalingen en wettelijke regelingen gezocht moet worden.
U stelt voor om op termijn een vermogenstoets binnen de WMO te gaan toepassen en op korte termijn wilt u een eigen bijdrage invoeren voor AWBZ hulpmiddelen. Verder stelt u voor om de korting op de regiotaxi voor 65+ te laten vervallen.
Alhoewel de fractie van LOB het met deze voorstellen eens is, moet wel worden voorkomen dat er teveel lasten bij een kleine groep inwoners terecht komen. Dus de ene maatregelen moet niet bovenop een stapel andere maatregelen komen.
Dan wil de fractie van LOB nog iets opmerken over het Uitvoeringsplan.
Wij vragen ons af, of het College bij de planning van activiteiten zich wel voldoende heeft gerealiseerd dat het zwaartepunt van de uitvoeringsmaatregelen gepland zijn in het 4e kwartaal van 2011 en het 1e kwartaal van 2012. Ambitie is prima, maar het moet wel realistisch zijn.
De fractie van LOB stelt voor om de voortgang van de implementatie van de Voorzieningennota te monitoren door ieder kwartaal een rapportage aan te bieden aan de raad en die rapportage tweemaal per jaar te agenderen voor bespreking tijdens een raadsvergadering.
Het organiseren van regelmatige informatie bijeenkomsten in de kernen spreekt de fractie van LOB zeer aan. U stelt voor om daar de raad middels een raadsvertegenwoordiging bij te betrekken. Onze fractie wil daar graag haar medewerking aan verlenen.